據中國之聲《新聞縱橫》報道，成功的路上沒有捷徑，唯有努力；而買車的路上，有時只能靠運氣。

　　根據最新發布的《北京市2013-2017年機動車排放污染控制工作方案》，明年起，北京市每年24萬個的小汽車搖號指標將縮水至15萬輛。

　　最近兩年半，每月總有那么一天，讓家住北京西城的張先生渾身一百個不痛快。每月26日，是北京市小客車個人指標配置結果公布的日子。

　　張先生：我就是那種一開始就搖，一直到現在也沒搖上的。從2011年5月開始搖，搖到現在已經兩年半了，每個月到26日我都第一時間上網查，但是自己都沒中上。

　　截至10月8日24時，北京市小客車指標申請個人共有1662527個有效編碼，張先生是其中之一。在龐大的分母上方，中簽編碼共18415個，張先生的中簽率是1.11%。而明年起，24萬個搖號指標將減至15萬個，不同類型機動車配比額度也將發生變化，非新能源的普通小汽車指標，到2017年將只剩9萬個。

　　張先生：何止縮了40%，如果搖號的人不斷增加，我的希望可能40%都沒有，太難搖了。

　　而對于北京市交通委，這更像一道難度不大的數學題。據此前目標，到2017年底，北京市機動車保有量要控制在600萬輛以內，而北京市機動車現有量已超過533萬。

    北京市交通委委員容軍：目標已經非常明確，如果按照前幾年，每年24萬輛的發展，我們今年底就應該達到544萬輛，大家可以看得到離600萬還有多少。

　　容軍表示，通過現有搖號政策，北京可將每月機動車增長量控制在2.2萬輛，以2017年的600萬輛目標計算，未來4年只能增長60萬輛，方案中“每年15萬輛”的數字由此得出。

　　容軍：數量調控和新能源車引導這兩項工作結合在一起，數量上肯定要減。

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無論是搖號還是限行，政策出發點都在于疏導交通、保護環境。就此，中國汽車工業協會秘書長董揚對現有的一些政策如“領導出行減少管制”表示肯定。要改善交通，不止“限購”一條路。

　　董揚：對于北京限購措施的效果，第一，我認為其實漲停車費比限購效果更明顯；第二，我認為最近領導出來減少交通管制效果非常明顯，這些都是非常好的事情。

　　除了加大限購力度，北京《方案》還涉及新車排放標準、油品標準、停車費標準等。此前，廣受關注的低排放區擁堵費也在方案中被提及。北京市交通委和環保局將借鑒國外經驗，分析北京市道路交通運行、尾氣污染監測數據，研究制定低排放區交通擁堵費征收政策。這項費用最早將從2015年起擇機實施。北京市交通委委員容軍表示，多項政策細節還待落實。

　　容軍：這個政策要多部門一塊來研究，不是簡單地收擁堵費。我們的目標是治污和治堵相結合，更重要的當前是為讓大家能夠享受更多的藍天，更多是以治污的角度來看待這個問題。

　　對汽車行業，北京新規又意味著什么？

    中國汽車工業協會副秘書長師建華沒有避諱“抑制”二字。除了擔心北京汽車市場的景氣程度，車企更不愿看到其他省市對北京政策的效法。

　　師建華：北京限購政策實施前后，新車消費減少了52萬輛，同比下降了56%，汽車商品零售額下降了25%。天津、深圳、杭州、成都、石家莊、重慶、青島、武漢等八個城市都存在限購的可能性，八個城市限購政策一旦限購，將造成當地汽車銷量25%左右的下降，勢必會對全行業產值乃至國民經濟產生明顯影響。

　　另一大變化事關“限行”。

    《方案》明確，減少外埠進京車輛，擴大外埠車輛限行范圍和時間，提升進入北京市的外埠車輛排放標準；加大對車輛違反禁行、限行規定的查處力度，罰款并記分。連罰款帶記分，本埠外埠車輛能否一視同仁？是否有處罰過重的嫌疑？

    北京匯佳律師事務所主任邱寶昌表示，新規執行的確可能涉及各地區政策銜接的問題，但處罰本身沒有問題。

　　邱寶昌：沒問題。它是根據道路交通法制定的，在北京使用。不管是外地車還是本地車，只要在北京轄區范圍內，都應該按這個規定實行。具體銜接、扣分肯定問題，如果是本地的能扣外地的扣不了，執法尺度不一樣，也是法律公平性的問題。